隨著世界銀行貸款第五批農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目在23個(gè)村集中開(kāi)工建設(shè)，今年余姚農(nóng)村生活污水治理工程拉開(kāi)了帷幕。與去年不同的是，今年余姚頻出新招，與國(guó)內(nèi)水務(wù)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)北京首創(chuàng)股份有限公司合作，全面治理農(nóng)村生活污水。同時(shí)，聘請(qǐng)“民間監(jiān)理”嚴(yán)把工程施工關(guān)，確保農(nóng)村生活污水治理工程“建得成、管得好、用得上”。

    按照去年初出臺(tái)的治水計(jì)劃，余姚確定市本級(jí)每年用于農(nóng)村生活污水治理預(yù)算為3.4億元左右，三年財(cái)政補(bǔ)助將達(dá)到10億元，到2016年，基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村生活污水治理村全覆蓋，農(nóng)戶受益率80%以上。去年，余姚實(shí)際投入建設(shè)資金約3.5億元，啟動(dòng)項(xiàng)目112個(gè)。今年，余姚將新啟動(dòng)實(shí)施97個(gè)村農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，年底建制村覆蓋率將達(dá)到70%，受益農(nóng)戶累計(jì)達(dá)到8.1萬(wàn)戶。

    為確保農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目順利進(jìn)行，近日，余姚采取PPP建設(shè)模式，與被業(yè)界公認(rèn)為國(guó)內(nèi)水務(wù)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的北京首創(chuàng)股份有限公司簽訂了《農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目合作框架協(xié)議》，雙方就合作方式、合作模式、合作年限、年收益率、運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)等事項(xiàng)達(dá)成了初步共識(shí)，合作項(xiàng)目將遍布余姚所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，覆蓋2040個(gè)自然村，涉及23.23萬(wàn)戶農(nóng)戶，服務(wù)人口65.67萬(wàn)人。項(xiàng)目建成后，余姚農(nóng)村污水收集處理規(guī)模將達(dá)到8.6萬(wàn)噸/日。

    同時(shí)，余姚建立了由項(xiàng)目實(shí)施村、監(jiān)理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市指導(dǎo)組組成的四級(jí)監(jiān)督管理制度，嚴(yán)把建材采購(gòu)、工程施工、監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收四關(guān)。其中在監(jiān)督管理上，余姚今年不僅在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備1至3名專業(yè)技術(shù)人員，而且每個(gè)村聘請(qǐng)1至3名具有一定施工經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈責(zé)任心的“民間監(jiān)理”，全天候旁站、巡視，強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管。

    此外，余姚還在農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)域引入“小板凳工作法”，主要干部會(huì)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)聯(lián)村干部深入到項(xiàng)目實(shí)施村的村民小組，與廣大群眾面對(duì)面交流溝通、宣傳目的意義，以征得廣大群眾的積極主動(dòng)配合，確保工程順利推進(jìn)。